Анастасія Пентек: "Якщо людина працює за кордоном навіть нелегально, але в Україні сплачує пенсійні внески, то може розраховувати на пенсію"

Аргументи у заробітчан, з якими довелося спілкуватися, такі: "най раз доживу", "хто знає, що і як доти зміниться", "моїм дітям треба їсти і вчитися сьогодні, а я сяду, складу руки й буду думати про свою пенсію, до якої так далеко, як на Місяць пішки!?. Може би з мене сусіди сміялися", "мені будуватися треба", "жона хоче файну машину, а в мене уже десять років стажу є, та ще й де мої шістдесят два, а може й сімдесят – постійно балакають, що й далі підвищуватимуть пенсійний"…
Словом, проблема в більшості випадків "зависає".
Може б на неї й не варто звертати увагу, оскільки це особиста справа кожного. Та якщо замислитися глибше, то вона щодалі набиратиме все глибшого суспільного значення. Адже тільки в Чехії, будівельний і ринок побутових послуг якої наші люди освоїли давно і першочергово, - за неофіційними даними працює майже 53 тисячі робітників. А скільки наших заробітчан у таких великих країнах Євросоюзу, як Італія, Іспанія, Польща, а також у Португалії, Бельгії, Данії, Словаччині, Англії, Німеччині?!.
Тож заробітчанам варто вже сьогодні знати, на які пенсії вони можуть розраховувати, як вони висловлюються, "начорно"?
З цим питанням звертаємося до начальника головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області Анастасії Пентек:
- Людей краще попередити, сказавши їм правду, - якщо працюють за кордоном неофіційно – не матимуть права на пенсію ні тут, ні там. Тоді навіть молоді хлопці задумаються, а не махатимуть рукою, мовляв, якось то ще буде… Продовжу цілком бюрократично: аби претендувати на пенсію або ж на соціальний захист, будь-хто з громадян згідно закону "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" має право добровільно застрахуватися і сплачувати за себе відповідні внески до органів Міністерства доходів та зборів, у яких зокрема можна отримати детальнішу інформацію про умови та порядок укладання таких договорів.
- Чому ж не до Пенсійного фонду напряму?
- Це пояснюється тим, що 11 серпня 2013 року набрав чинності закон "Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи", яким функцію адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування було передано від органів Пенсійного фонду до органів Міністерства доходів та зборів.
- Зрозуміло, однак повернемося до необхідного стажу для призначення пенсії…
- Страховий стаж повинен становити не менше, ніж п’ятнадцять років. Інакше особа не матиме права на пенсійне забезпечення. До речі, такого поняття, як трудовий стаж уже немає після того, як у 2004 році вступив у дію закон "Про загальнообов’язкове державне пенсійне соціальне страхування". Його замінено на стаж страховий, що передбачає обов’язкову сплату страхових внесків. Але, як не дивно, законодавець цим самим полегшив становище і заробітчан. Тепер, якщо людина працює за кордоном навіть нелегально, та в Україні сплачує пенсійні внески, то може розраховувати на пенсію.
- А якщо в разі, не дай Боже, якогось нещасного випадку робітник став інвалідом?
- Не сплачував – не має права ні на інвалідну пенсію, ні – у випадку смерті – сім’я не має права на допомогу по втраті годувальника… Такий закон.
- Багато хто із заробітчан поступає за логікою: доживу – і так пенсію дадуть або ж нарахують по старості.
- Нічого не дадуть і не нарахують, якщо не матиме 15-річного страхового стажу. Він може навіть не працювати усе життя, але якщо страхові внески сплачуватиме на умовах добровільної участі в солідарній системі загальнообов’язкового державного соціального страхування – може цілком розраховувати на пенсію.
- Пенсійний фонд, незважаючи ні на які труднощі в державі, повинен все ж таки дбати про своїх громадян: роз’яснювати, попереджати, консультувати…
- В основному це робимо через відомчу та іншу пресу, радіо й телебачення, під час проведення прийомів громадян тощо. Просто цікавляться цими питаннями переважно люди старшого віку, а молоді дуже-дуже зрідка…Ми добре знаємо проблему безробіття, як і те, що велика кількість працездатного населення вимушена шукати можливість працевлаштовуватися за межами країни. Старість, як співається у відомій пісні, попри щоденні клопоти житейські, приходить непомітно. І не зважає на те, де ти живеш або працюєш…Тому на сьогоднішній день Україною укладено міжнародні угоди, які передбачають підсумування періодів страхування, накопичених на території двох держав із Латвією, Литвою, Естонією, Чехією, Словаччиною, Болгарією, Португалією, Іспанією... Розмір пенсій визначається кожною державою окремо за страховий стаж, набутий на її території. Триває підготовча робота щодо укладення подібних договорів із Ізраїлем, Німеччиною, Румунією, Чорногорією, Сербією...
При призначенні пенсій громадянам України, які працюють або працювали в Російській Федерації, Вірменії, Казахстані, Киргизстані, Таджикистані, Туркменистані, Узбекистані, які є учасниками угоди про гарантії прав громадянам держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав в галузі пенсійного забезпечення від 1992 року, а також в Угорщині, Білорусі, Молдові, Грузії, Азербайджані, які підписали двосторонні угоди, враховується трудовий стаж, набутий на території цих держав (у тому числі періоди добровільної сплати страхових внесків, а також на території колишнього СРСР. Призначення і виплата пенсій у цих випадках здійснюватиметься за територіальним принципом, тобто за законодавством країни проживання.
Повірте: ми постійно опікуємося громадянами, які працювали або працюють за кордоном. Тому у Пенсійному фонді України і створено управління міжнародного співробітництва.
- Який стан справ у Закарпатській області, адже наші земляки трудяться багато років у країнах Євросоюзу…
- У нашій області ще у 2003 році створений відділ іноземних пенсій. Його завдання - контроль за дотриманням вимог міжнародних угод зі Словаччиною, Чехією та Угорщиною, а також питання пенсійного забезпечення жителів області, які працювали у Литві, Латвії, Естонії, Португалії та Іспанії. Тут можна виділити два основні аспекти: перший – підтвердження стажу, набутого на території України, другий – призначення пенсій громадянам, котрі постійно проживають за рубежем.
З огляду на це, здійснюється правовий аналіз отриманих із-за кордону документів, уточнення страхового стажу та заробітної плати. Через невідповідність вимогам чинного пенсійного законодавства щодо кожної четвертої справи наші спеціалісти вимушені відмовляти в призначенні пенсії. Після призначення іноземної пенсії сформована справа направляється до Пенсійного фонду України для подальшого переказу належних людині сум. Виплачуються гроші щоквартально за місцем проживання.
- З роками зростає кількісно нарахування таких пенсій?
- Так, тенденція надходжень запитів та документації за останні роки показує на поступове, але неухильне збільшення звернень як громадян, що працювали за кордоном, так і осіб, котрі переселилися на постійне місце проживання до інших країн. Приблизно зростання становить до 15 відсотків щороку. Така динаміка зрозуміла, адже за різними оцінками на сьогоднішній день п’ять і більше мільйонів українських громадян працює за кордоном, ще декілька мільйонів наших колишніх співвітчизників постійно проживають у інших країнах.
На даний час здійснюється переказ коштів 111 особам, яким призначені пенсії країнами Балтії та Болгарією. Виплата проводиться щоквартально на поточний банківський рахунок одержувача. До речі, середньомісячний розмір становить 1056 гривень.
Як відомо, певну частину населення Закарпаття складають угорці. Останніми роками спостерігається переїзд людей на постійне проживання до цієї країни і зрідка - навпаки. Тому один із пріоритетних напрямків - виконання угоди, підписаної між СРСР та Угорською Народною Республікою і чинної ще з 1 липня 1963 року. Згідно з нею, яку пенсію отримує тамтешній лікар або інший фахівець, таку ж отримує і той лікар, котрий виїхав з України. Правда, угорці хочуть переглянути цей порядок і наслідувати словаків і чехів та перейти на пропорційну систему нарахування. Тобто, тим українським громадянам (колишнім і нинішнім), котрі живуть за кордоном, призначають таку пенсію, яку ця людина заробила за час, який проживала й працювала в Україні. І через ПФУ спрямовують виплату пенсіонерам у вільноконвертованій валюті до тих країн де вони проживають. А вже пенсійні інституції словацькі, чеські, а незабаром очевидно й угорські, - призначать їм іншу частину пенсії за стаж відпрацьований на їх території.
Таким чином, у разі набрання чинності нової угоди, у наших заробітчан з’явиться можливість одержувати пенсію з Угорщини відповідно до відпрацьованого на її території стажу.
До речі, щороку з Угорщини надходять понад 600 запитів стосовно підтвердження страхового стажу та надання інформації про отримувану пенсію. Понад 200 осіб щороку звертаються за припиненням виплати української пенсії та переселяються на постійне проживання до Угорщини.
Особи, які працювали в Угорщині та постійно проживають в Україні також можуть звернутися про зарахування цього стажу при призначенні української пенсії.
7300 осіб, які нині проживають в Угорщині, заробили стаж роботи в Україні. Їхні документи зібрані на Закарпатті й відправлені до Будапешта. Близько 2600 з них уже отримували пенсії в Україні, а потім виїхали.
Вже підписана і ратифікована угода про соціальне забезпечення з Польщею, яка набере чинності з січня 2014 року.

Як кажуть старі мудрі верховинці, - про пенсію думай замолоду, бо на старості літ і так буде про що розмірковувати... І вони, ці убілені сивиною й згорблені вагою років, карпатські аксакали, повірте, - мають правду!
Розмовляв Василь Нитка.

 

18 листопада 2013р.