Аби повною була казна

Почати роботу міській владі теперішньої каденції довелося з погашення старих боргів, оскільки прийняли місто з заборгова-ністю 3 млн. грн. по загальному фонду, близько 6 млн. грн. кредиту отримали з державного казначейства та ще 6 млн. грн. становив борг по бюджету розвитку.

— Вже 1 жовтня 2006 року нова міська влада погасила заборгованість по кредитах. Перевиконання бюджету в липні склало
106 %, що дало можливість виділити додаткові кошти на суму
10,5 млн. грн. Середня цифра виконання бюджету становить
105,6 %, тобто має місце тенденція перевиконання. На кінець поточного року кредиторська заборгованість практично відсутня, всі борги попередньої влади погашені, — поінформувала начальниця фінансового управління Ужгородської міської ради Тетяна Метеньканич. — А оскільки показник виконання бюджету очікується "з плюсом", зможемо виділити додаткові кошти на ті ланки міського господарства, де це необхідно.

ЗАМІСТЬ КРЕДИТІВ — ДЕПОЗИТИ

Якщо ж оглянутися на рік назад, то мало місце мінусове сальдо, а заборгованість по ЖКГ, скажімо, на 1 січня 2007 року становила 3 млн. грн., вона залишилася у спадок від попередньої влади. Тетяна Іванівна каже, що на початок наступного року можна сподіватися вільного залишку коштів на суму близько 6—7 млн. гривень. У поточному році замість оформлення кредитів ставили кошти на депозити і отримували дивіденди, на наступній сесії планується затвердити вкладання коштів під депозити, для цього вже обраний банк, який пройшов конкурсний відбір. Депозити приноситимуть додаткові кошти у бюджет міста, їх можна буде використовувати за призначенням. Загалом на розрахункових рахунках міської ради близько 11 млн. грн.

Серед основних шляхів надходження коштів до бюджету нині є податок із доходів фізичних осіб. Так, факт надходжень за цією статтею за січень—листопад поточного року — 88 млн. 713 тис. 100 гривень. Наступними є оренда майна, продаж землі, а також продаж майна. Доходи від плати за торговий патент склали 6 446, 9 тис. грн., цифра серйозна. А ось цифра 8 955, 6 тис. грн. від сплати єдиного податку на підприємницьку діяльність досить низька через те, що не всі фізичні особи, які ведуть підприємницьку діяльність, у нас зареєстровані. Насправді вона би мала бути у півтора рази більшою! Доходи міського бюджету від плати за землю протягом січня—листопада склали 4 699, 1 тис. грн., доходи від плати за оренду — 2 037, 6 тис. грн., або 121 % .

БІЛЬШЕ КОШТІВ НА МЕДИЦИНУ

У свою чергу в поточному році суттєво зросло фінансування такої важливої для кожного ужгородця сфери, як медицина. На утримання п’яти закладів охорони здоров’я за дев’ять місяців поточного року використано
23 234,0 тис. грн. Кошти спрямовувалися на придбання медичного обладнання, проведення ремонтних робіт тощо. Згідно з уточненим планом, на фінансування видатків на медикаменти було передбачено 1 975,8 тис. грн. та ще 2 438, 1 тис. грн. на оплату комунальних послуг та енергоносіїв у закладах охорони здоров’я. "Загалом протягом року з бюджету розвитку використано 18 млн. гривень, — повідомила Тетяна Іванівна. — Були збудовані автономні котельні, будується нова пральня, яка за бюджетні кошти обслуговуватиме всі лікарні та поліклініки в Ужгороді, до кінця поточного року планується виділити ще 370 тис. гривень на обладнання, а надалі кошти будуть виділятися тільки на мийні засоби, дотепер прання білизни обходилося в 700 тис. грн.".

Завдяки перевиконанню першої та другої статей доходу бюджет за перше півріччя був суттєво перевиконаний, однак 6 млн. гривень із цих коштів замість спрямування на соціальну сферу, розвиток ЖКГ (планувалися реконструкції дахів, внутріквартальних територій, мереж Водоканалу), довелося використати на оплату праці бюджетників, яким на виконання розпорядження Кабміну було збільшено заробітну плату. На жаль, через це соціальна сфера міста ці мільйони недоотримала.

УЖГОРОДУ — ВИЛУ-ЧЕННЯ КОШТІВ, ЗАТЕ МУКАЧЕВУ — ДОТАЦІЇ

— З основної статті доходів міського бюджету проводиться вилучення коштів, так протягом поточного року в нас було 4,5 млн. грн. вилучення, зате у Мукачеві — 6 млн. 200 тис. грн. дотації. Не враховується, що наше місто є обласним центром, не можна сказати, що в Мукачеві менше підприємств чи менше доходу, — прокоментувала ситуацію Тетяна Іванівна. — Типова ситуація з субвенцією, яку було виділено на Закарпатську область на 27 млн. грн., із них Мукачеву перепало 9 млн. грн., а обласному центру Закарпаття — тільки 1,5 млн. грн. А в Ужгороді самих лише освітніх закладів 52. При необхідності щонайменше 73 млн. грн. на освіту нам доводять 69 млн. грн.

На сьогодні освоєно тільки 2 млн. грн. із 6 млн. грн. субвенцій, виділених Ужгороду. Все впирається у проведення тендерів, кошти виділені, співфінансування є, але освоїти решту 4 млн. грн. субвенції до кінця року не встигнемо, тобто кошти повернуться до Держбюджету. Подібне було торік, коли наприкінці року, 9 грудня, була виділено 450 тис. грн. на гуртожитки, але чи можна було освоїти кошти до кінця місяця, коли тільки тендерні процедури, пошуки підрядника тривають місяць? Субвенцію забрали назад уже 25 грудня, коли завершився бюджетний рік. Створюється так званий "вільний залишок" коштів: списані з поточного року гроші на наступний рік не враховують, а його "плюси" добре знають в усіх міністерствах. Кошти з такого "вільного залишку" можуть спрямовуватися частинами туди, де має місце критична ситуація.

Якщо порівняти надходження та використання коштів місцевого бюджету, то, скажімо, станом на 17 жовтня 2006 року на розрахункових рахунках Ужгородської міської ради налічувалося всього 320 тис. грн., а вже через рік станом на цю ж дату було понад 4 млн. грн. Згідно з довідкою від 12 грудня про надходження та використання коштів місцевого бюджету, яка готується щоденно, налічується 5 млн. 533 тис. 700 грн. по загальному фонду, по бюджету розвитку це становить 4 млн. 418 тис. 600 грн. та ще близько 1 млн. грн. Оскільки після Новорічних свят до 15 січня фінансування не буде, кошти можна поставити на депозит і отримати від цього за місяць 100 — 150 тис. грн., запевнила п. Метеньканич.

А якщо міська казна наповнюється, у міста є перспективи...

РІО

 

16 грудня 2007р.